第一章总则
第一条
为了充分发挥48365365网站(以下简称委网站)的作用,建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《互联网信息服务管理办法》、《宁波市政府信息公开规定》,结合《48365365政府信息公开规定》及工作实际,制定本办法。
第二条
48365365主办的网站为政府部门网站(网址:www.nbeic.gov.cn)。本办法所称信息是指在委网站上对外发布、公告的文字、数据、图表、图片及其他形式的信息。
第三条
委网站是我委政务公开的重要窗口和建设服务政府、效能政府的重要平台,以透明、服务、高效为建设目标,以政务公开、公共服务、互动交流为主要内容。
第四条
委网站是唯一以48365365名义冠名的网站,各处室不得自行建设独立于委网站的网站。各处室在互联网上已建的专项业务系统和网站应逐步整合到委网站,实现“一站式”服务。
第二章职责分工
第五条
办公室负责委网站的发展规划和管理监督,主要职责是:
(一)组织制定委网站的总体规划、工作计划和相关制度,并按照制定的总体规划和建设目标,制定实施方案。
(二)组织委网站工作会议,推动各处室、有关单位贯彻落实委加强政府网站工作的决策部署。
(三)负责委网站的信息发布。
(四)负责委网站的保密管理与审查。监测委网站运行情况,监督、检查、考核委网站的内容保障工作。
(五)协调委网站建设维护中的重大问题。
第六条
各处室负责委网站的内容保障,主要职责是:
(一)负责委网站信息内容提供、审核等工作。
(二)指定一名信息联络员承担具体工作事项。
第七条
委属各单位、各县(市)区经信局、各管委会经发局是委网站的信息提供单位,应积极向委网站报送信息。
第三章栏目设置与调整
第八条
委办公室根据委网站的建设目标,提出页面和栏目的设置、调整建议,经批准后实施。委网站栏目大幅度调整应征求各处室意见。
第九条
各处室应围绕阶段性重点工作和公众、企业关心的热点问题,在委网站上开设专题专栏。
第四章网站信息发布
第十条
各处室应将委网站作为对外发布信息的首选渠道。通过电视、公开发行的报刊及杂志等其他方式发布的信息,必须同时在委网站发布。
第十一条
各处室应主动提供但不仅限于下列信息:
(一)机构概况:机构职责,领导姓名、职务、简历、工作分工,内设处室和委属单位的工作职责、办公地点、联系电话。
(二)法规公文:规范性文件、政策文件及解读、可公开的公文。
(三)政府决策:工业经济发展总体规划、专项规划及相关政策,重大项目规划和实施情况。
(四)工作信息:各处室履行工作职责过程中所产生的工作信息。
(五)网上办事:委网站公布的办事事项的依据、流程、期限以及所需要提交的全部材料目录及表格。
(六)人事信息:干部任前公示、任免公告,干部公选公招条件、程序、结果等情况,公务员招考、录用条件、程序、结果等情况。
(七)财政信息:按照有关部门要求公开财政预决算信息,行政事业性收费的项目、依据、标准,财政性投资项目安排、重点工程的招投标和建设情况。
第十二条
下列信息不予公开:
(一)属于国家秘密的。
(二)属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的。
(三)属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的。
(四)正在调查、讨论、处理过程中的事项,但法律、法规和规章另有规定的除外。
(五)法律、法规规定免予公开的其他情形。
第(二)、(三)项所列的政务信息,有下列情形的,可以不受免予公开的限制:
1.权利人同意公开的。
2.公开该信息所涉及的公共利益超过可能造成的损害的。
第(四)、(五)项所列的信息,如果具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的,可以决定予以公开。
第十三条
公布的信息尚未确定是否属于国家秘密范围的,可依照保密法律法规规定的期限和程序暂缓公开,待性质或密级确定后,再行决定。
第十四条
发布重要规划与政策时,主办处室应围绕其主要内容及公众、企业关心的问题,同步在委网站进行解读。
第十五条
发生突发重大公共事件时,相关处室应主动利用委网站及时发布权威信息。
第十六条
信息发布或更新要及时,原则上应在信息产生当日发布,最迟不超过3个工作日。
第十七条
委属各单位、各县(市)区经信局、各管委会经发局向委网站报送信息时,应对信息的准确性、可公开性负责。
第五章公共服务与互动交流
第十八条
行政许可事项、非行政许可审批事项和其他公共服务事项,应通过委网站提供在线服务,条件具备的提供在线办理、状态查询功能。行政许可事项,应在委网站发布依据、条件、数量、程序(含办理流程图)、期限、需要提交材料的目录及文本下载、申请示范文本、许可决定等信息。非行政许可审批事项,应在委网站发布办理指南、相关材料下载、审批结果等信息。其他公共服务事项应在委网站发布服务指南。
第十九条
委网站开设主任信箱、咨询答复、监督投诉、公众留言、在线访谈等栏目,接收公众的意见和建议,解答公众的业务咨询或其他问题。委办公室统一管理相关栏目,能够答复的直接答复,不能直接答复的按照职能分工转有关处室承办,由承办处室于3个工作日内答复。委办公室定期汇总相关栏目的处理情况,总结公众反映的热点问题,经办公室审核后送委主要领导、分管领导参阅。
第二十条
制定与公众、企业利益密切相关的部门规章、规划、政策,主办处室应通过委网站公开征求意见。
第二十一条
各处室要围绕重点工作和与公众、企业利益密切相关的事项,利用委网站开展网上调查,确定调查选题,拟定调查内容,分析调查结果,为决策提供参考。
第二十二条
各处室应围绕本处室的重点工作和公众、企业关心的热点问题,在委网站开展在线访谈、热点解答,做好宣传和解疑释惑工作,正确引导舆论。
第六章网站安全
第二十三条
要严格委网站各帐户管理,确保帐户安全。
第二十四条
委办公室要建立健全信息安全工作制度,加强日常巡检和节假日、重大政治活动、重要敏感时期的应急值守与实时监控;要加强技术防护手段,健全安全防范体系,提高委网站安全防护能力。
第七章考核与奖惩
第二十五条
办公室根据《48365365政务信息工作制度》,定期通报各处室、委属单位、县(市)区经信局、管委会经发局对委网站内容保障和公共服务、互动交流处理情况。
第二十六条
办公室根据《48365365政务信息工作目标考核办法》,每年组织开展对委网站内容保障的考核。对委网站内容保障工作先进单位、个人予以表彰奖励;对工作不力的单位,督促其整改。
第二十七条
有以下情况的给予通报批评,情节严重的追究有关单位领导和当事人责任:
(一)长期不及时提供信息。
(二)上网内容出现虚假信息或有较多错误。
(三)违反保密规定出现上网信息失泄密。
第八章附则
第二十八条
本办法如与国家、省或市的政府信息公开有关规定不一致的,以国家、省或市规定的相关内容为准。
第二十九条
本办法由办公室负责解释。
第三十条
本办法自发布日起施行。