6月22日,市政府召开全市节能降耗工作会议,总结2017年全市节能降耗工作,分析当前形势,部署2018年重点工作任务。副市长陈仲朝出席会议并讲话,市经信委主任、市节能办主任陈炳荣主持会议。
2017年,我市单位GDP能耗同比下降3.1%,两年累计下降2.3%;全社会综合能耗同比增长4.5%,两年累计增长12.7%;全社会用电量709.23亿千瓦时,同比增长9.7%;全市整治提升“散乱污”企业1580家,淘汰215家企业的落后产能,分别完成省政府下达给我市的年度任务的127%和134%;全市腾出用能空间21万吨标准煤,盘活土地面积1438.8亩。
陈仲朝指出,进入“十三五”以来,受经济回暖和高能耗项目相继投产等多重因素影响,我市能源“双控”形势始终异常严峻,主要体现在目标进度严重滞后、“项目增速”压力趋紧、地区差异日益凸显、刚性用能难以遏制等方面。各地、各部门要认清严峻形势,坚定必胜信心,正确处理经济社会发展与生态环境保护、资源能源节约的关系,有效破解能源“双控”工作面临的困难和问题。
陈仲朝要求,各地各部门要坚持刚性施策,务求工作实效。一是切实加强源头控制工作。严格落实节能审查各项制度尤其是能耗减量、等量替代这一刚性要求,同时完善以节能竣工验收和项目能效监察为主要手段的事中事后管理制度。二是大力推进倒逼机制建设。贯彻落实省、市政府关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见,不断完善评价结果应用机制,大力推进以“差别电价”、“差别水价”为重点的资源能源要素价格倒逼产业转型升级。三是严格开展工业企业能效诊断。2018年要确保完成金属冶炼与压延加工等行业约400家企业的能效诊断工作。四是深度挖掘重大淘汰项目。挖掘一批能源利用效率低、能耗总量大、对全市能源“双控”目标完成具有实质影响的落后产能项目,坚决予以淘汰关停或倒逼升级。五是更加重视重点领域节能。如住建部门继续提升新建建筑及既有建筑绿色化水平;交通部门加大新能源汽车推广力度;机关事务局加强公共机构用电、用油、用气标准,进一步发挥示范带头作用等;六是抓紧谋划节能降耗系列专项行动。要开拓新思路、寻求新办法、出台新举措,充分发挥每家企业、每名个人的主动性和创造性,谋划推进工业企业屋顶光伏、电机系统能效提升、新建住宅绿色一体化设计等专项行动,确保抓住重点、抓出实效。
陈仲朝最后强调,能源“双控”是一项必须完成的硬任务,各地各部门要通过强化责任担当、强化督查指导、强化预警通报、强化改革创新,迎难而上,攻坚克难,把节能降耗的责任和担子挑起来,千方百计地落实好、完成好目标任务。
会上,陈仲朝还代表市政府与14个区县(市)、11个市级主要涉能部门签订目标责任书。象山县政府、市住建委、得力集团分别做典型交流发言。
各区县(市)政府(管委会)和市级有关部门分管领导,各地经信部门主要负责人,部分市重点用能企业,有关节能服务机构和行业协会负责人等150余人参加会议。